工商時報【林昱均】各級學校9月即將開學，不少莘莘學子開始挑選補習班，而補習班課稅議題，再成焦點。但大家可知道補習班不繳營業稅嗎？2017年我國發生女作家自殺悲劇，各界探討補習班的稅則問題，財政部原本公告函釋，打算讓公司型態補習班在2018年起列入報繳營業稅範圍，但受補習班業者壓力與教育部的「護航」，最後2017年底宣布暫緩執行。根據教育部定義，補習班所得屬於「教育勞務」收入，因此教育部認為不須課徵營業稅。而補習班業者則認為「課程教育非買賣行為」，不應列入營業稅範圍。不過，明明是商業行為的補習班，卻大言不慚地說教育非買賣，實在很奇怪，其銷售課程理論上符合營業稅法規定的「境內銷售」範圍，自然要課徵5％營業稅。從私立學校、公立學校、補習班三方比較，公立學校為國家所有，本來就無爭議；私立學校營業稅屬於教育勞務、免稅，所得稅則適用「教育文化公益慈善機關或團體免納所得稅標準」，達到其門檻同樣免稅。但補習班呢？依照我國稅制規定，每年5月業主在辦理個人綜合所得稅結算申報時，應自行申報補習班的所得，並依書面審核純益率18％計稅，與駕訓班適用相同標準。既然補習班、駕訓班不同於私校、公立學校，其課程也有對價關係，自然是買賣行為。從2017年法務部與學者針對女作家自殺案討論，學者認為補習班和學生是屬於「合意買賣」，學生等同是一種消費者，隨時都可以離開補習班選擇新的業者，並不像一般學校教師有上下的權勢關係。從所得面、刑法討論，都明顯看出補習班就是「買賣」行為，既然是境內的銷售行為，依照營業稅法規定，每月銷售勞務超過4萬元或是貨物8萬元就要申報稅籍，怎麼能讓補習班置於法律之外呢？我國對補習班業者課徵營業稅，關鍵仍卡在教育部給予補習班的「教育勞務」免死金牌。我國稅基流失嚴重，財長蘇建榮表示明年要從流失的稅基著手，補習班的營業稅課徵正是最佳的破口。而補習班免報營業稅、規避揭露所得，逃漏稅亂象依舊，教育部不要再拔去國家的呼吸管─稅金。
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